3月30日，由中國標準化研究院、中國標準化協(xié)會聯(lián)合主辦的中國標準化大會綠色低碳標準化會議暨第八屆綠色生產(chǎn)與消費交流會在江蘇南京召開。來自市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委等部門有關(guān)負責人及科研院所、學協(xié)會、產(chǎn)業(yè)界及新聞媒體代表參加會議。

黨的二十大報告提出，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。中國市場監(jiān)管報記者從會上獲悉，目前“雙碳”工作備受各界關(guān)注，尤其是隨著實踐不斷完善，我國用于支撐“雙碳”目標實現(xiàn)的標準化工作不斷深入推進，目前已在標準體系構(gòu)建、標準實施應用等多個方面取得成效。

國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長趙鵬高介紹，國家發(fā)展改革委針對推動碳達峰碳中和開展各項工作，構(gòu)建完成“1+N”政策體系，扎實推進重點任務，基礎(chǔ)能力不斷增強。市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新司一級巡視員付文飆表示，市場監(jiān)管總局高度重視“雙碳”工作，圍繞創(chuàng)新工作機制，成立了國家碳達峰碳中和標準化總體組，加強“雙碳”標準化工作頂層設(shè)計；聚焦鋼鐵、水泥、化工、石油天然氣等重點行業(yè)，穩(wěn)步推進國家標準制修訂工作；積極培育“雙碳”領(lǐng)域地方標準和團體標準，深入實施“領(lǐng)跑者”制度，增加有效供給、提升工作質(zhì)效。中國標準化協(xié)會理事長于欣麗認為，綠色低碳能源是綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵核心，綠色低碳經(jīng)濟是綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手，綠色低碳社會是綠色低碳轉(zhuǎn)型的有效支撐，綠色低碳環(huán)境是綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要目的，綠色低碳管理是綠色低碳轉(zhuǎn)型的長效保障。中國標準化研究院院長、黨委書記宿忠民提出，下一步從落實“雙碳”標準體系建設(shè)重點任務、加快推進節(jié)能標準更新升級、完善綠色標準體系、持續(xù)開展質(zhì)量分級及“領(lǐng)跑者”評價要求標準研制四個方面，持續(xù)推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展標準化工作。

此次會議邀請多名業(yè)內(nèi)專業(yè)人士，就如何重點推進綠色低碳標準化工作貢獻智慧。

中國工程院院士趙憲庚以《健全二元標準體系 支撐經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型》為題，分析了我國綠色低碳轉(zhuǎn)型的標準化需求。他認為在支撐綠色低碳轉(zhuǎn)型二元標準體系的構(gòu)建中，政府頒布標準的主要任務為強基礎(chǔ)、嚴底線，市場自主制定標準的重點任務為提升質(zhì)量和促進有效應用，同時還要國際國內(nèi)一體推進綠色低碳標準體系建設(shè)。

市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局副局長王赟松為與會代表解讀了《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》。他強調(diào)了建設(shè)質(zhì)量強國的重要意義，分析了當前面臨的形勢，解析了質(zhì)量政策原理，著重講解了《綱要》提出的三大體系、七大工程、八方面重點任務，并介紹了下一步工作重點，為樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導向、推動高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。自2018年市場監(jiān)管總局等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度的意見》以來，“領(lǐng)跑者”制度從無到有，不斷完善。“十四五”期間，中共中央、國務院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》，多部門聯(lián)合發(fā)布《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》和《關(guān)于新時代推進品牌建設(shè)的指導意見》等政策文件，均要求持續(xù)深化實施“領(lǐng)跑者”制度，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。

如今在企業(yè)圈，標準“領(lǐng)跑者”這個詞已有較高知名度。作為“領(lǐng)跑者”制度工作機構(gòu)，中國標準化研究院多措并舉，有序推動工作開展，引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。值得注意的是，該院搭建了“領(lǐng)跑者”管理信息平臺，實現(xiàn)全過程線上評估，保障了制度實施的透明度和公正性。同時，通過開展質(zhì)量分級及“領(lǐng)跑者”評價要求標準研制，評估技術(shù)依據(jù)進一步夯實。

此次會上，中國標準化研究院資環(huán)分院院長林翎所作的《數(shù)說高質(zhì)量：“領(lǐng)跑者”年度報告》，對外發(fā)布了“領(lǐng)跑者”各項工作具體情況，并細數(shù)了取得的重點成果。

林翎介紹，目前，中國標準化研究院已聯(lián)合近百家行業(yè)協(xié)會、權(quán)威機構(gòu)發(fā)布500余項“領(lǐng)跑者”評價團體標準，明確了同類可比的產(chǎn)品或服務覆蓋的類別和范圍。通過指標的分等分級，將不同行業(yè)的產(chǎn)品和服務的質(zhì)量水平劃分為三級，一級為標桿“領(lǐng)跑者”水平，二級為行業(yè)平均水平，三級為目前國家標準、行業(yè)標準要求水平。企業(yè)通過對標“領(lǐng)跑者”標準，可以清楚地評估出本企業(yè)產(chǎn)品或服務質(zhì)量處于的行業(yè)水平位置，有效找到差距和跟跑方向。同時，消費者也可根據(jù)各級對應標識更好地知曉產(chǎn)品或服務的標準執(zhí)行情況，進而指導消費決策。

數(shù)據(jù)顯示，中國標準化研究院已推動近千項質(zhì)量分級及“領(lǐng)跑者”評價系列標準編制，累計發(fā)布包括1900余家企業(yè)、3200余項標準的“領(lǐng)跑者”榜單，推動形成了“技術(shù)領(lǐng)跑、標準領(lǐng)跑、產(chǎn)品/服務領(lǐng)跑、企業(yè)領(lǐng)跑、品牌領(lǐng)跑”的產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展新格局。

2022年，企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”重點領(lǐng)域達240個，比2021年新增40個。各領(lǐng)域第三方評估機構(gòu)以質(zhì)量分級及“領(lǐng)跑者”評價等系列標準作為依據(jù)，經(jīng)“領(lǐng)跑者”工作委員會專家評審確定，發(fā)布了涵蓋962家企業(yè)1492項企業(yè)標準的“領(lǐng)跑者”名單，共覆蓋446種產(chǎn)品和服務類別，4989個產(chǎn)品型號達到“領(lǐng)跑者”標準要求。目前，全國已有30余個地市制定發(fā)布“領(lǐng)跑者”獎勵政策。其中，北京、濟南、鄭州、深圳等通過納入地方獎或給予直接經(jīng)濟獎勵，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”，佛山市還采用融資增信、優(yōu)惠貸款等金融獎勵政策，加大“領(lǐng)跑者”工作成效。

此次會上，國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文從綠色、循環(huán)、低碳三個維度為塑料污染治理提出建議。中國歐盟商會碳市場工作組主席劉恒偉介紹了歐盟碳關(guān)稅政策及對中國的影響，并提出應對措施。歐洲電氣電子行業(yè)機構(gòu)總經(jīng)理王旭從電氣電子制造業(yè)視角向與會人員介紹了可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計法規(guī)(ESPR)這一歐盟重要提案。國際標準化組織社會環(huán)境治理協(xié)調(diào)委員會（ISO ESG-CC）委員/ISO氣候行動項目協(xié)調(diào)員張曉昕詳細介紹了國內(nèi)外環(huán)境、社會與治理（ESG）標準化工作進展。中國標準化研究院資環(huán)分院副研究員、全國環(huán)境管理標準化技術(shù)委員會（SAC/TC 207）秘書長徐秉聲詳細解讀了國家綠色產(chǎn)品評價標準的最新要求和產(chǎn)品節(jié)能減碳量方法標準相關(guān)背景及編制原則。

綠色金融正逐漸成為推動經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵力量。然而，綠色技術(shù)和產(chǎn)品信息來源分散，如何高效識別綠色技術(shù)和產(chǎn)品是金融機構(gòu)開展綠色金融業(yè)務時急需解決的難題。中國標準化研究院和網(wǎng)商銀行共同開發(fā)的綠色產(chǎn)品數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺（一期）在此次會上正式啟動。該平臺基于能效產(chǎn)品、水效產(chǎn)品、綠色食品、新能源汽車、領(lǐng)跑者產(chǎn)品等標準標識，將為金融機構(gòu)識別和查詢綠色技術(shù)和產(chǎn)品提供服務。

標準為質(zhì)量水平提供了依據(jù)，而檢測是檢驗標準的手段，檢測數(shù)據(jù)的真實性是標準符合性的保障。市場監(jiān)管總局能效水效綠色化重點實驗室聯(lián)合中國信息通信研究院工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)研究所、江蘇威諾檢測技術(shù)有限公司共同搭建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量基礎(chǔ)智慧云平臺在此次會上對外發(fā)布。該平臺以智能檢測技術(shù)為抓手，降低實驗檢測過程的人為影響，真實還原質(zhì)量數(shù)據(jù)全生命周期場景，極大提升檢驗檢測數(shù)據(jù)的匯聚效率與透明可信水平。

記者進一步從會上獲悉，為推動標準與實驗檢測、認證認可等要素有機結(jié)合、實現(xiàn)資源共享，中國標準化研究院與通標標準技術(shù)服務有限公司達成了合作意向。雙方將從標準制定、項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)推廣、信息互通等角度打造全方面合作平臺，促進“雙碳”及綠色經(jīng)濟標準化合作，并發(fā)揮雙方技術(shù)優(yōu)勢提高標準標識符合性，推動國際互認等事項。此外，中國飯店協(xié)會與中國標準化研究院將共同推進搭建中國飯店業(yè)領(lǐng)跑者供需對接平臺，進一步推進“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品推廣應用。